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此外,條文中原有利益衝突迴避,此次修法更加明確義務及增訂罰則。海基會須依法申報財產者(包括董事長、副董事長、官派次長的公股董事),若假借職務權力圖利關係人,或關說、請託圖利本人或關係人,可處一百萬至五百萬元罰鍰,且所得利益應予追繳。立法院內政委員會昨天初審通過「兩岸人民關係條例」部分條文修正草案,增訂海基會「旋轉門條款」,但規範不到海基會董事長林中森轉任新基金會董事長,卻將限制所有海基會人員離職後的職業選擇自由。陸委會擔心這將不利海基會延攬人才,也不利兩岸事務推展。
新條文規定「旋轉門條款」,海基會人員退離職後三年內,不得擔任與其離職前五年內之職務直接相關之營利事業董事、監察人、經理、執行業務的股東或顧問。違者可處兩年以下有期徒刑、並得併科一百萬元以下罰金,且所得利益應沒收。
海基會在報告中指出,倘不分人員層級高低,即全部以旋轉門條款限制其離職後的職業選擇自由,將不利延攬人才,使有志者卻步。海基會董事長林中森表示,海基會董事長「不是一輩子都我在當」,希望考慮到海基會的正常運作。
由於林中森在海基會董事長任內籌組中華民族發展基金會,擬卸任後轉任,遭外界質疑,民進黨立委李俊俋等提出兩岸條例修正草案,又稱「林中森條款」,限制林中森卸任後轉任新基金會董事長,但因條文只規範不得轉任與職務「直接」相的「營利事業」董事,因此不適用林中森 轉任「間接」相關 、且「非營利」的基金會。
陸委會主秘楊家駿昨在例行記者會上表示,海基會同仁不屬於公務員,沒有與公務員相同的保障,卻要負擔公務員在「旋轉門條款」中相當的刑責,這樣的規範並不需要,若立委認為需要,也不該有刑責。
>修正草內容昨已初審通過,內政委員會召委陳其邁表示,此案仍須朝野協商。若朝野協商有共識,此法案就三讀完成立法;若協商一個月沒有共識,過了協商期就可就逐條表決,完成立法程序。更多udn報導:男星爬去見粉絲 被邀一起「脫」?隆乳前先摸胸…胸模被體驗師興起
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